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工程咨詢單位資信評價標準 (2018)
本標準所稱的工程咨詢單位資信評價,是指根據《工程咨詢 行業管理辦法》(國家發展改革委 2017 年第 9 號令),由國家和 省級發展改革委分別指導監督行業組織對工程咨詢單位開展的 行業自律性質的資信評價。開展資信評價的目的,是為工程咨詢 行業提供健康發展導向,以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供 參考。開展資信評價,應統一執行以下標準。
一、總體要求
(一)工程咨詢單位資信評價標準以近 3 年的專業技術力 量、合同業績、守法信用記錄為主要指標,資信評價等級分為甲 級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業資信、專項資信、綜 合資信。專業資信、專項資信設甲級和乙級,綜合資信只設甲級。
(二)專業資信按照《工程咨詢行業管理辦法》劃分的 21 個專業進行評定;PPP 咨詢專項資信、綜合資信不分專業。
(三)工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定,已獲 得資信評價等級的單位滿 3 年后重新申請和評定,期間對發現不 再達到相應標準的單位進行動態調整。
(四)申請資信評價的工程咨詢單位應當通過全國投資項目 在線審批監管平臺備案并列入公示名錄。
二、甲級資信評價標準
(一)甲級專業資信。
1.專業技術力量。
(1)單位咨詢工程師(投資)不少于 12 人;
(2)申請評價的專業應配備至少 4 名咨詢工程師(投資) 和至少 2 名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;
(3)單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資),具有工程 或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于 8 年。
2.合同業績。 申請評價的專業近 3 年合同業績應滿足以下條件之一:
(1)主持完成國家級規劃咨詢不少于 1 項或省級規劃咨詢 不少于 2 項或市級規劃咨詢不少于 4 項,且全部服務范圍內(規 劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢,下同)業績累 計不少于 10 項;
(2)單一服務范圍內完成的業績累計不少于 40 項,或覆蓋 兩個及以上服務范圍的業績累計不少于 30 項;
(3)項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務范 圍內完成的單個項目投資額 15 億元及以上業績不少于 10 項。
3.守法信用記錄。 工程咨詢單位及其專業技術人員應具有良好的聲譽和信用, 2沒有下列情形:
(1)列入工程咨詢“黑名單”的;
(2)違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門 給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;
(3)列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨 詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施的。
4.單位從事工程咨詢業務不少于 5 年。
(二)PPP 咨詢甲級專項資信。
1.專業技術力量。 單位從事 PPP 咨詢業務的咨詢工程師(投資)不少于 6 人, 法律、財務、金融等專業人員不少于 8 人,兩者不重復計算。
2.合同業績。 近 3 年完成 PPP 咨詢合同業績不少于 40 項。PPP 咨詢合同 業績的認定范圍及要求見本標準附注。
3.滿足甲級專業資信守法信用記錄要求。
4.單位從事 PPP 咨詢業務不少于 3 年。
(三)甲級綜合資信。
申請甲級綜合資信評價的單位,應具備以下條件之一:
1.甲級專業資信 12 個或以上;
2.甲級專業資信 6 個或以上,同時咨詢工程師(投資)不少 于 35 人、12 個及以上專業近 3 年均有業績、12 個及以上專業均 至少配備咨詢工程師(投資)和本專業高級技術職稱人員各 1 名。甲級綜合資信可以作為所有專業規劃咨詢和評估咨詢業務 能力的參考。
三、乙級資信評價標準
(一)乙級專業資信。
1.專業技術力量。
(1)單位咨詢工程師(投資)不少于 6 人;
(2)申請評價的專業應配備至少 3 名咨詢工程師(投資) 和至少 1 名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;
(3)單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資),具有工程 或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于 6 年。
2.合同業績。
申請評價的專業近 3 年全部服務范圍內完成的業績累計不 少于 15 項。 3.守法信用記錄。 工程咨詢單位及其專業技術人員應具有良好的聲譽和信用, 沒有下列情形:
(1)列入工程咨詢“黑名單”的;
(2)違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門 給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;
(3)列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨 詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施的。
4.單位從事工程咨詢業務不少于 3 年。
考慮到工程咨詢市場實際情況,未達到上述標準的工程咨詢 單位可以申請乙級專業資信預評價。預評價的標準為:
(1)單位 咨詢工程師(投資)不少于 4 人;
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